Factbox: What happens in a U.S. gov

Factbox: What happens in a U.S. government shutdown?



.


.






..
.
.

....
.
.



September 18, 2013 6:39 PM
.




WASHINGTON (Reuters) - Democrats and Republicans in the U.S. Congress are waging a budget battle that threatens a government shutdown on October 1 unless lawmakers reach a compromise on a federal spending measure.

The last shutdowns occurred during the budget battle between the Republican-controlled Congress and President Bill Clinton in late 1995. Much of the federal government was closed for five days in November 1995 and then from mid-December 1995 to early January 1996.

Many U.S. agencies also made preparations ahead of a threatened shutdown in 2011, and on Tuesday the Office of Management and Budget said agencies should update their contingency plans.

Here is what the public might expect if the federal government is forced into a partial shutdown:

FEDERAL WORKERS

Employees in all three branches of government are vulnerable to furlough, or temporary unpaid leave, although each agency makes its own final decisions, according to a report last month by the Congressional Research Service.

However, some high-level employees, such as the president and presidential appointees, are not subject to furlough. Other so-called "essential" workers must work during a shutdown, some with and others without pay.

For example, exempt workers include those whose work is critical for national security or public health and safety, such as air traffic controllers and border security agents, according to federal guidance.

Affected workers may be able to receive pay retroactively, as has happened after past shutdowns, but such payments are not guaranteed, CRS staff said.

About 800,000 federal workers were furloughed in November 1995; the next month, nearly 300,000 were furloughed and another nearly 500,000 worked without pay.

Federal contractors are also likely to be affected. In the last shutdown, more than 20 percent of federal contracts, or nearly $4 billion, were involved, researchers said.

Members of Congress cannot be furloughed, according to CRS.

PUBLIC SAFETY

For the most part, services to protect the public should be the least affected by furlough, although workers could still face "no pay" status.

Guidelines direct federal agencies to continue police work and criminal investigations and operate prisons, according to CRS. Work to care for critical patients, oversee food and drug safety, and protect federal research laboratories is also considered essential.

FEDERAL BENEFITS

The impact on the Social Security and Medicare entitlement programs is unclear. Delays could be seen in processing new claims, congressional researchers said. In the last shutdown, the Social Security Administration initially kept fewer than 5,000 workers on the job out of more than 66,000 workers. The agency then had to call back nearly 50,000 workers to provide critical services, CRS said.

Military veterans could also see delays in processing of benefits as well as service cuts affecting health, income, travel and more, according to the research service.

CRIME AND COURTS

The U.S. judicial branch is likely to continue to operate for a period of time using various fees it receives. Judges, key court staff and probation officers would not be furloughed, although each court would determine its own staffing needs.

Supreme Court justices and other critical federal judges would be paid while other essential staff would not, CRS said. Most federal courts "generally operated with limited disruption" during the 1995-1996 shutdown, it added. Still, thousands of bankruptcy and delinquent child support cases were delayed.

Federal work related to the nation's banking system and the U.S. Treasury, such as borrowing and tax collection, are also deemed critical and likely to be exempted, according to federal guidelines.

TOURISM AND TRAVEL

Tens of thousands of Americans' passport applications could go unprocessed along with visa applications from foreigners seeking to visit the United States, which will affect airlines and other related industries.

Hundreds of National Park Service sites could close temporarily along with national monuments and museums, losing millions of visitors. Such closures can also impact neighboring communities and businesses that depend on tourism.

HEALTH

In the last shutdown, the National Institutes of Health stopped enrolling new patients into clinical trials and shut down disease hotlines, CRS said. The Centers for Disease Control and Prevention, which monitors foodborne illnesses and other outbreaks, also halted surveillance, it added.

GOVERNMENT DATA

Some U.S. economic data would likely be delayed. During the 2011 budget battles, a U.S. official said no data from the Commerce Department or from the Bureau of Labor Statistics, which handles the closely watched monthly employment report, would be released in the event of a shutdown.

(Reporting by Susan Heavey; Editing by Karey Van Hall and Jackie Frank)



.

Results (Thai) 1:

FACTBOX: สิ่งที่เกิดขึ้นในสหรัฐอเมริกา ปิดรัฐบาล



.


.






..
.
.

....
.




18 กันยายน 2013 06:39





วอชิงตัน (รอยเตอร์) -. เดโมแครและรีพับลิกันในเรา ที่รัฐสภามีการขับเคี่ยวต่อสู้งบประมาณที่คุกคามรัฐบาลปิดเมื่อ 1 ตุลาคมเว้นแต่ฝ่ายนิติบัญญัติประนีประนอมวัดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง.

ปิดล่า​​สุดที่เกิดขึ้นในระหว่างการต่อสู้งบประมาณระหว่างพรรครีพับลิควบคุมรัฐสภาและประธานาธิบดีบิลคลินตันในช่วงปลายปี 1995 มากของรัฐบาลถูกปิดเป็นเวลาห้าวันในเดือนพฤศจิกายนปี 1995 และแล้วตั้งแต่กลางเดือนธันวาคม 1995 ถึงต้นเดือนมกราคม 1996.

หลายเรา หน่วยงานที่ยังทำให้การเตรียมการล่วงหน้าของการปิดเครื่องที่ถูกคุกคามในปี 2011,และเมื่อวันอังคารที่สำนักงานของการจัดการและงบประมาณของหน่วยงานดังกล่าวควรปรับปรุงแผนฉุกเฉินของพวกเขา

นี่คือสิ่งที่ประชาชนอาจจะคาดหวังว่าหากรัฐบาลมีการบังคับให้เข้าสู่การปิดบางส่วน:.


คนงานของรัฐบาลกลางพนักงาน
ทั้งสามสาขาของรัฐบาล ที่เสี่ยงต่อการลาหรือลาไม่ได้ค่าจ้างชั่วคราวแม้ว่าแต่ละหน่วยงานทำให้การตัดสินใจของตัวเองสุดท้ายตามรายงานเมื่อเดือนที่แล้วโดยบริการการวิจัยรัฐสภา.

แต่พนักงานบางระดับสูงเช่นประธานาธิบดีและแต่งตั้งประธานาธิบดีจะไม่ต้องลา อื่น ๆ ที่เรียกว่าแรงงาน "จำเป็น" ต้องทำงานในช่วงปิดบางคนและคนอื่น ๆ โดยไม่ต้องจ่าย.

ตัวอย่างเช่นคนงานที่ได้รับการยกเว้นรวมถึงผู้ที่มีผลงานเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติหรือสุขภาพของประชาชนและความปลอดภัยเช่นการควบคุมการจราจรทางอากาศและตัวแทนการรักษาความปลอดภัยชายแดนตามคำแนะนำของรัฐบาลกลาง.

ได้รับผลกระทบคนงานอาจจะไม่สามารถที่จะได้รับการจ่ายย้อนหลังตามที่ได้เกิดขึ้นหลังจากที่ผ่านมาการปิดซ่อมบำรุง แต่การชำระเงินดังกล่าวจะไม่รับประกัน CRS เจ้าหน้าที่กล่าวว่า.

ประมาณ 800,000 คนของรัฐบาลกลางถูก furloughed ในพฤศจิกายน 1995; ในเดือนถัดไปเกือบ 300,000 ถูก furloughed และอีกเกือบ 500,000 ทำงานโดยไม่ต้องจ่ายเงิน

ผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางนอกจากนี้ยังมีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบ. ในปิดครั้งสุดท้ายมากกว่าร้อยละ 20 ของสหรัฐสัญญาหรือ 4 พันล้านดอลลาร์เข้าไปเกี่ยวข้องกับนักวิจัยกล่าวว่า.

สมาชิกของสภาคองเกรสไม่สามารถ furloughed ตาม CRS.

ความปลอดภัยของประชาชน

ส่วนใหญ่ให้บริการเพื่อปกป้องประชาชนที่ควรจะเป็นอย่างน้อยผลกระทบจากลาแม้ว่าแรงงานยังคงเผชิญกับ "ไม่จ่าย" สถานะ.

เรือนจำแนวทางหน่วยงานรัฐบาลกลางโดยตรงเพื่อดำเนินการต่อการทำงานของตำรวจและการตรวจสอบความผิดทางอาญาและการใช้งาน, ตาม CRS ทำงานในการดูแลผู้ป่วยที่สำคัญดูแลความปลอดภัยของอาหารและยาเสพติดและปกป้องห้องปฏิบัติการวิจัยของรัฐบาลกลางถือว่ายังจำเป็น.

ผลประโยชน์ของชาติ

ผลกระทบต่อการรักษาความปลอดภัยทางสังคมและประกันสุขภาพโปรแกรมสิทธิที่จะมีความชัดเจน ความล่าช้าอาจจะเห็นในการประมวลผลการเรียกร้องใหม่นักวิจัยรัฐสภากล่าวว่า ปิดครั้งสุดท้ายในการบริหารการรักษาความปลอดภัยทางสังคมเริ่มเก็บน้อยกว่า 5,000 คนในงานจากกว่า 66,000 คนหน่วยงานแล้วก็โทรกลับไปเกือบ 50,000 คนงานเพื่อให้บริการที่สำคัญ CRS กล่าว.

ทหารผ่านศึกนอกจากนี้ยังจะได้เห็นความล่าช้าในการประมวลผลของผลประโยชน์เช่นเดียวกับการให้บริการตัดมีผลกระทบต่อสุขภาพของรายได้ท่องเที่ยวและอื่น ๆ ตามที่จะให้บริการการวิจัย

อาชญากรรมและสนาม

เรา อำนาจตุลาการมีแนวโน้มที่จะยังคงดำเนินงานสำหรับระยะเวลาการใช้ค่าธรรมเนียมต่างๆที่ได้รับผู้พิพากษาเจ้าหน้าที่ศาลที่สำคัญและพนักงานคุมประพฤติจะไม่ถูก furloughed แม้ว่าแต่ละศาลจะกำหนดความต้องการของพนักงานของตัวเอง.

ผู้พิพากษาศาลฎีกาและผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ที่สำคัญจะต้องจ่ายในขณะที่พนักงานที่จำเป็นอื่น ๆ จะไม่จำว่า ศาลรัฐบาลกลางมากที่สุด "ที่ดำเนินการโดยทั่วไปกับการหยุดชะงัก จำกัด " ระหว่าง 1995-1996 ปิดมันเพิ่ม ยังคง,พันของการล้มละลายและการสนับสนุนกรณีเด็กกระทำผิดมีความล่าช้า.

การทำงานของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับระบบธนาคารของประเทศและเรา ซื้อคืนเช่นการยืมและการจัดเก็บภาษีจะถือว่าสำคัญและมีแนวโน้มที่จะได้รับการยกเว้นตามแนวทางของรัฐบาลกลาง.

การท่องเที่ยวและการเดินทาง

นับหมื่นของชาวอเมริกันที่ใช้งานหนังสือเดินทางสามารถไปที่ยังไม่ได้พร้อมกับการยื่นขอวีซ่าจากชาวต่างชาติที่กำลังมองหาที่จะเยี่ยมชมประเทศสหรัฐอเมริกาซึ่งจะส่งผลกระทบต่อสายการบินและอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ .

หลายร้อยอุทยานแห่งชาติเว็บไซต์ที่สามารถปิดบริการชั่วคราวพร้อมกับอนุสรณ์สถานแห่งชาติและพิพิธภัณฑ์ การสูญเสียของผู้เข้าชมนับล้านปิดดังกล่าวยังสามารถส่งผลกระทบต่อชุมชนใกล้เคียงและธุรกิจที่ขึ้นอยู่กับการท่องเที่ยว.



สุขภาพในปิดครั้งสุดท้ายที่สถาบันสุขภาพแห่งชาติหยุดการลงทะเบียนผู้ป่วยใหม่ในการทดลองทางคลินิกและปิดสายด่วนโรค CRS กล่าวว่า ศูนย์เพื่อการควบคุมและป้องกันโรคซึ่งตรวจสอบการเจ็บป่วยที่เกิดจากอาหารและการระบาดของโรคอื่น ๆ ยังหยุดการเฝ้าระวังมันเพิ่ม.

ข้อมูลรัฐบาลสหรัฐฯ

บาง ข้อมูลทางเศรษฐกิจจะมีแนวโน้มที่จะล่าช้า ในระหว่างการสู้รบงบประมาณ 2011 สหรัฐฯ อย่างเป็นทางการกล่าวว่าไม่มีข้อมูลจากกระทรวงพาณิชย์หรือจากสำนักสถิติแรงงานซึ่งจัดการรายงานการจ้างงานอย่างใกล้ชิดเป็นรายเดือนจะได้รับการปล่อยตัวในกรณีที่มีการปิดการรายงาน
_
(โดย susan heavey. แก้ไขโดย Karey แวนฮอลล์และแจ็กกี้ ตรงไปตรงมา)

Results (Thai) 2:

ย่อ: อะไรเกิดขึ้นในปิดรัฐบาลสหรัฐฯ ?


.


.


...
.
.

....
.
.


18 กันยายน 2013 6:39 PM
.


วอชิงตัน (รอยเตอร์ส) - ประชาธิปัตย์และ Republicans ในรัฐสภาสหรัฐจะทำสงครามประมาณที่ข่มขู่ปิดรัฐบาลในวันที่ 1 ตุลาคมยกเว้นร่างกฎหมายรอมชอมในการวัดการใช้จ่ายรัฐบาลกลาง

ปิดสุดท้ายเกิดรบงบประมาณระหว่างสาธารณรัฐสังคมนิยมควบคุมสภาคองเกรสและประธานาธิบดีบิลคลินตันในช่วงปลายปี 1995 ของรัฐบาลถูกปิดห้าวัน ในเดือน 1995 พฤศจิกายน และ จาก 1995 กลางเดือนธันวาคมถึงต้น 1996 มกราคม

สหรัฐฯ หลายหน่วยงานทำการเตรียมก่อนปิดคามใน 2011 และอังคาร สำนักงานจัดการและการงบประมาณหน่วยงานควรปรับปรุงของฉุกเฉินแผน

นี่คืออะไรประชาชนอาจจะถ้ารัฐบาลถูกบังคับเข้าปิดบางส่วน:

คนกลาง

พนักงานในสาขาของรัฐบาลเป็นการ furlough หรือลางานชั่วคราวยังไม่ได้ชำระ แม้ว่าแต่ละหน่วยงานทำให้ตนเองตัดสินใจขั้นสุดท้าย รายงานเดือน โดยบริการตั้งวิจัยการ

อย่างไรก็ตาม พนักงานบางระดับสูง ประธานาธิบดีและประธานาธิบดี appointees จะไม่ต้อง furlough อื่น ๆ แรงงาน "จำเป็น" ที่เรียกว่าต้องทำงานในระหว่างการปิด น้ำ และอื่น ๆ โดยไม่ต้องชำระค่าจ้าง

ตัวอย่าง ยกเว้นคนรวมผู้ที่มีมีความสำคัญสำหรับชาติ หรือสาธารณสุข ความปลอดภัย ตัวควบคุมจราจรอากาศและเส้นขอบความปลอดภัยตัวแทน ตามคำแนะนำของรัฐบาลกลาง

คนงานได้รับผลกระทบอาจสามารถได้รับค่าจ้างตย้อนหลัง เป็นที่เกิดหลังจากปิดเครื่องโดยที่ผ่านมา แต่จ่ายเงินดังกล่าวไม่ รับประกัน พนักงาน CRS กล่าว

เกี่ยวกับ 800สหพันธ์แรงงานถูก furloughed ในเดือน 1995 พฤศจิกายน 000 เดือนถัดไป เกือบถูก furloughed 300,000 และอีกเกือบ 500000 ทำไม่จ่าย

ผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางยังมีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบ ในปิดท้าย มากกว่าร้อยละ 20 ของสัญญากลาง หรือเกือบ 4 ล้านดอลลาร์ เชื่อม กล่าวว่า นักวิจัยได้

สมาชิกรัฐสภาไม่สามารถ furloughed ตาม CRS.

ความปลอดภัยสาธารณะ

ส่วนมากที่สุด บริการเพื่อปกป้องประชาชนควรจะรับผลกระทบน้อย โดย furlough ถึงแม้ว่าผู้ปฏิบัติงานยังคงเผชิญกับสถานะ "ไม่จ่าย"

แนวทางโดยตรงที่หน่วยงานของภาครัฐต่อการทำงานของตำรวจและการสอบสวนทางอาญา และมีการคุมขัง ตาม CRS ทำงานเพื่อดูแลผู้ป่วยวิกฤต ดูแลความปลอดภัยของอาหารและยา และปกป้องงานวิจัยห้องปฏิบัติการยังถือว่าเป็นการ

ประโยชน์กลาง

ผลกระทบโปรแกรมสิทธิประโยชน์ทางสังคมและเมดิแคร์ไม่ชัดเจน นักวิจัยตั้งกล่าวว่า อาจจะเห็นความล่าช้าในการประมวลผลเรียกร้องใหม่ ในปิดท้าย สังคมเริ่มเก็บน้อยกว่า 5000 คนงานจากแรงงานมากกว่า 66,000 หน่วยงานแล้วมีโทรกลับเกือบ 50000 คนเพื่อให้บริการที่สำคัญ CRS กล่าวได้

ทหารผ่านศึกทหารอาจยังดูความล่าช้าในการประมวลผลประโยชน์ รวมทั้งบริการตัดที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพ รายได้ ท่องเที่ยว และ อื่น ๆ ตามบริการงานวิจัยได้

อาชญากรรมและศาล

สาขายุติธรรมสหรัฐฯ มีแนวโน้มต่อไปสำหรับรอบระยะเวลาที่ใช้ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ ที่ได้รับการ พิพากษา ศาลสำคัญพนักงานและเจ้าหน้าที่ทดลองงานจะไม่มี furloughed แม้ว่าแต่ละศาลจะกำหนดตัวเองพนักงานต้องการ

justices ศาลฎีกาและผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางอื่น ๆ สำคัญจะต้องจ่ายในขณะที่พนักงานจำเป็นอื่น ๆ จะไม่ CRS กล่าว ศาลรัฐบาลกลางมากที่สุด "โดยทั่วไปดำเนินการ ด้วยทรัพยจำกัด" ระหว่างการปิดระบบ 1995-1996 มันเพิ่ม ยังคง พันกรณีสนับสนุนเด็กล้มละลายและการผิดนัดชำระหนี้ล่าช้า

งานของภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับธนารักษ์สหรัฐฯ เช่นเก็บเงินกู้ยืมและภาษี และระบบธนาคารของประเทศจะยังถือว่าสำคัญ และแนวโน้มที่จะได้รับ ตามแนวทางของรัฐบาลกลาง

เดินทางและท่องเที่ยว

นับหมื่นของหนังสือเดินทางของชาวอเมริกันที่โปรแกรมประยุกต์สามารถไปประมวลผลกับการขอวีซ่าจากชาวต่างชาติที่กำลังไปสหรัฐอเมริกา ซึ่งจะมีผลต่อการบินและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรม

หลายร้อยเว็บไซต์บริการอุทยานแห่งชาติสามารถปิดชั่วคราวพร้อมกับอนุสาวรีย์แห่งชาติและพิพิธภัณฑ์ สูญเสียนับล้านของผู้เข้าชมได้ ปิดดังกล่าวยังสามารถผลกระทบใกล้เคียงชุมชนและธุรกิจที่ขึ้นอยู่บนท่องเที่ยว

สุขภาพ

ในปิดท้าย สถาบันสุขภาพแห่งชาติหยุดการลงทะเบียนผู้ป่วยในคลินิก และปิดด่วนโรค CRS กล่าว ศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคและการป้องกัน การตรวจสอบโรค foodborne และอื่น ๆ ระบาด หยุดเฝ้าระวัง มันเพิ่มด้วย

รัฐบาลข้อมูล

ข้อมูลเศรษฐกิจสหรัฐฯ ที่บางจะมีแนวโน้มจะล่าช้า ระหว่างต่อสู้งบประมาณ 2011 อย่างเป็นทางการสหรัฐกล่าวว่า ไม่มีข้อมูล จาก กรมพาณิชย์ หรือสำนักแรงงาน สถิติ ซึ่งจัดการ watched อย่างใกล้ชิดรายงานการจ้างงานรายเดือน จะออกในกรณีปิดการ

(รายงาน โดยศิริรัตน์ Heavey แก้ไข โดย Karey แวนฮอลล์และ Jackie Frank)