Fall 2011 50transparency (Cheung an

Fall 2011 50
transparency (Cheung and Kan, 2009), autonomy and flexibility in making decisions (Cheng and Mok, 2007). This was intended to help the employees develop the school and strengthen their sense of belonging to the school.
Different features of SBM are being implemented in Hong Kong schools to assure quality. However, experience suggests that the policy of School Management Initiative has
created many implementation problems resulting in negative perceptions of SBM. It appears that time is inadequate for principal preparation and teacher training programmes to prepare a body of professionals to cope with the changes required, and the Education Department does not sufficiently promote school management effectiveness in schools. School community members have insufficient incentive for schools to take or accept responsibility for achieving school management effectiveness. Schools appear to feel discouraged by the inflexible funding and funding levels unrelated to performance. Hong Kong’s primary school system has been configured in a unique way because the Education Department is the central bureaucracy. Unlike the private, profit-making schools and those government schools controlled by the Education Department, most aided schools are publicly funded as they operate under a Code of Aid and a Letter of Agreement between the Director of Education and the schools’ sponsoring body. SBM appears to conflict with the previous practices in local primary schools and school reformers, principals and teachers have to confront several tensions in restructuring. The three main such tensions are: changes in the way of teaching and learning in schools; changes in the occupational situation of educators, like decision-making processes and conditions of teachers’ work in schools;; and changes in the school governance and the distribution of power between schools and their clients. Moreover, as the principals are the highest rank and the direct manager of the schools, their perceptions of SBM are also important. Evidence indicates that most of the principals are of opinion that they are facing new challenges as the leader of the school. Most of the principals are not sure whether they should also need to play the role of school manager (Gamage and Sooksomchitra, 2004). According to the policy document - The School Management Initiative (SMI): Setting the Framework for Quality in Hong Kong Schools (EMB&ED, 1991) and previous researches (e.g., Casner-Lotto, 1988; Lingard et al., 2002; Byrne and Mckeown, 2000, etc), ‘financial planning and control’ is an essential element to improve SBM. It appears that no study has focused on the effectiveness of ‘financial planning and control’ in SBM in Hong Kong primary schools. Therefore, it is worthwhile for us to fill this research gap. More specifically, this study aims to investigate the following research question, as perceived by principals and teachers: How effective is the implementation of ‘financial planning and control’ in SBM in Hong Kong primary schools?
Theory Background
In the 1970s and 1980s, student performance was judged to be far from adequate in Hong Kong. Wong (1995a) argued that this was partly due to the tightening of administrative and financial controls over the schools caused by the proliferation of Education Department’s policies over the years. The Education Department published the School Management Initiatives in 1991 and suggested that all schools should implement school-
e-Journal of Organizational Learning and Leadership Volume 9, Number 2

Results (Thai) 1:

ฤดูใบไม้ร่วง 2011 50ความโปร่งใส (Cheung และกาฬ 2009), อิสระและความยืดหยุ่นในการตัดสินใจ (เฉิงและหมอก 2007) นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้พนักงานพัฒนาโรงเรียน และเสริมสร้างความรู้สึกเป็นของโรงเรียนการดำเนินการคุณสมบัติที่แตกต่างของ SBM ในฮ่องกงเพื่อให้มั่นใจคุณภาพ อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่า นโยบายของโรงเรียนการจัดการโครงการcreated many implementation problems resulting in negative perceptions of SBM. It appears that time is inadequate for principal preparation and teacher training programmes to prepare a body of professionals to cope with the changes required, and the Education Department does not sufficiently promote school management effectiveness in schools. School community members have insufficient incentive for schools to take or accept responsibility for achieving school management effectiveness. Schools appear to feel discouraged by the inflexible funding and funding levels unrelated to performance. Hong Kong’s primary school system has been configured in a unique way because the Education Department is the central bureaucracy. Unlike the private, profit-making schools and those government schools controlled by the Education Department, most aided schools are publicly funded as they operate under a Code of Aid and a Letter of Agreement between the Director of Education and the schools’ sponsoring body. SBM appears to conflict with the previous practices in local primary schools and school reformers, principals and teachers have to confront several tensions in restructuring. The three main such tensions are: changes in the way of teaching and learning in schools; changes in the occupational situation of educators, like decision-making processes and conditions of teachers’ work in schools;; and changes in the school governance and the distribution of power between schools and their clients. Moreover, as the principals are the highest rank and the direct manager of the schools, their perceptions of SBM are also important. Evidence indicates that most of the principals are of opinion that they are facing new challenges as the leader of the school. Most of the principals are not sure whether they should also need to play the role of school manager (Gamage and Sooksomchitra, 2004). According to the policy document - The School Management Initiative (SMI): Setting the Framework for Quality in Hong Kong Schools (EMB&ED, 1991) and previous researches (e.g., Casner-Lotto, 1988; Lingard et al., 2002; Byrne and Mckeown, 2000, etc), ‘financial planning and control’ is an essential element to improve SBM. It appears that no study has focused on the effectiveness of ‘financial planning and control’ in SBM in Hong Kong primary schools. Therefore, it is worthwhile for us to fill this research gap. More specifically, this study aims to investigate the following research question, as perceived by principals and teachers: How effective is the implementation of ‘financial planning and control’ in SBM in Hong Kong primary schools?Theory BackgroundIn the 1970s and 1980s, student performance was judged to be far from adequate in Hong Kong. Wong (1995a) argued that this was partly due to the tightening of administrative and financial controls over the schools caused by the proliferation of Education Department’s policies over the years. The Education Department published the School Management Initiatives in 1991 and suggested that all schools should implement school-e-Journal of Organizational Learning and Leadership Volume 9, Number 2

Results (Thai) 2:

ฤดูใบไม้ร่วงปี 2011 50
โปร่งใส (Cheung และกาญจน์, 2009) เป็นอิสระและมีความยืดหยุ่นในการตัดสินใจ (Cheng และโมก 2007) ครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้พนักงานในการพัฒนาโรงเรียนและเสริมสร้างความรู้สึกของพวกเขาที่อยู่ในโรงเรียน.
คุณสมบัติต่างๆของ SBM มีการดำเนินการในโรงเรียนฮ่องกงเพื่อรับประกันคุณภาพ แต่ประสบการณ์ที่แสดงให้เห็นว่านโยบายในการริเริ่มการบริหารจัดการของโรงเรียนที่ได้
สร้างปัญหาการดำเนินงานเป็นจำนวนมากส่งผลให้ในการรับรู้เชิงลบของ SBM มันจะปรากฏขึ้นในช่วงเวลานั้นไม่เพียงพอสำหรับการเตรียมเงินต้นและโปรแกรมการฝึกอบรมครูเพื่อเตรียมความพร้อมของร่างกายของมืออาชีพที่จะรับมือกับการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นและกรมสามัญศึกษาไม่เพียงพอส่งเสริมประสิทธิภาพการบริหารจัดการในโรงเรียน สมาชิกในชุมชนของโรงเรียนที่มีแรงจูงใจเพียงพอสำหรับโรงเรียนที่จะใช้หรือยอมรับความรับผิดชอบเพื่อให้บรรลุประสิทธิภาพการบริหารจัดการโรงเรียน โรงเรียนปรากฏว่ารู้สึกท้อแท้โดยไม่ยืดหยุ่นในการระดมทุนและการระดมทุนในระดับที่ไม่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงาน ระบบโรงเรียนประถมศึกษาของฮ่องกงได้รับการกำหนดค่าในทางที่ไม่ซ้ำกันเนื่องจากกรมสามัญศึกษาเป็นข้าราชการกลาง ซึ่งแตกต่างจากภาคเอกชน, โรงเรียนการทำกำไรและโรงเรียนรัฐบาลเหล่านั้นควบคุมโดยกระทรวงการศึกษา, โรงเรียนส่วนใหญ่จะได้รับความช่วยเหลือหนี้สาธารณะขณะที่พวกเขาดำเนินงานภายใต้รหัสของการช่วยเหลือและตัวอักษรของข้อตกลงระหว่างผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและการสนับสนุนร่างโรงเรียน 'ที่ SBM ดูเหมือนจะขัดแย้งกับการปฏิบัติที่ผ่านมาในโรงเรียนประถมศึกษาในท้องถิ่นและการปฏิรูปโรงเรียนครูใหญ่และครูต้องเผชิญหน้ากับความตึงเครียดในหลายการปรับโครงสร้าง สามความตึงเครียดเช่นหลักคือการเปลี่ยนแปลงในทางของการเรียนการสอนและการเรียนรู้ในโรงเรียน; การเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์การประกอบอาชีพของนักการศึกษาเช่นเดียวกับกระบวนการตัดสินใจและเงื่อนไขของการทำงานของครูในโรงเรียน ;; และการเปลี่ยนแปลงในการกำกับดูแลโรงเรียนและการกระจายของอำนาจระหว่างโรงเรียนและลูกค้าของพวกเขา นอกจากนี้ยังเป็นผู้บริหารที่มีอันดับสูงสุดและผู้จัดการโดยตรงของโรงเรียนการรับรู้ของพวกเขา SBM ยังมีความสำคัญ หลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าส่วนใหญ่ของผู้บริหารมีความเห็นว่าพวกเขากำลังเผชิญความท้าทายใหม่ในฐานะผู้นำของโรงเรียน ส่วนใหญ่ของผู้ว่าจ้างไม่แน่ใจว่าพวกเขายังควรจะต้องเล่นบทบาทของผู้จัดการโรงเรียน (Gamage และ Sooksomchitra, 2004) ตามเอกสารนโยบาย - โรงเรียนบริหารธุรกิจสร้างสรรค์ (SMI): การตั้งกรอบการทำงานสำหรับคุณภาพในฮ่องกงโรงเรียน (EMB & ED, 1991) และการวิจัยก่อนหน้านี้ (เช่น Casner-ล็อตโต้ 1988; Lingard et al, 2002; เบิร์นและ Mckeown. , 2000, etc) 'การวางแผนทางการเงินและการควบคุม' เป็นองค์ประกอบสำคัญในการปรับปรุง SBM ปรากฏว่าไม่มีการศึกษาได้มุ่งเน้นเกี่ยวกับประสิทธิผลของการวางแผนทางการเงินและการควบคุม 'ใน SBM ในโรงเรียนประถมศึกษาฮ่องกง ดังนั้นจึงเป็นสิ่งที่คุ้มค่าสำหรับเราที่จะเติมเต็มช่องว่างการวิจัยครั้งนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อตรวจสอบคำถามการวิจัยต่อไปนี้เป็นที่รับรู้โดยครูใหญ่และครู: วิธีการที่มีประสิทธิภาพในการดำเนินงานของการวางแผนทางการเงินและการควบคุมใน SBM ในฮ่องกงโรงเรียนประถม?
ทฤษฎีความเป็นมา
ในปี 1970 และ 1980 ผลการดำเนินงานของนักเรียน ได้รับการตัดสินที่จะห่างไกลจากที่เพียงพอในฮ่องกง วงศ์ (1995a) ที่ถกเถียงกันอยู่ว่านี่คือส่วนหนึ่งเนื่องจากการกระชับของการควบคุมการบริหารและการเงินกว่าโรงเรียนที่เกิดจากการแพร่กระจายของนโยบายการศึกษาของกรมในช่วงหลายปีที่ กรมสามัญศึกษาตีพิมพ์ริเริ่มการจัดการของโรงเรียนในปี 1991 และชี้ให้เห็นว่าทุกโรงเรียนควรใช้ School-
E-วารสารการเรียนรู้ในองค์กรและปริมาณความเป็นผู้นำที่ 9 จำนวน 2

Results (Thai) 3:

ฤดูใบไม้ร่วง 2011 50ความโปร่งใส ( Cheung และกาญจน์ , 2009 ) , อิสระและความยืดหยุ่นในการตัดสินใจ ( Cheng และหมอก , 2007 ) นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้พนักงานพัฒนาโรงเรียน และสร้างความเข้มแข็งของความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่งของโรงเรียนคุณสมบัติที่แตกต่างกันของกากจะถูกดำเนินการในโรงเรียนในฮ่องกง เพื่อรับรองคุณภาพ อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่านโยบายของผู้บริหารโรงเรียน มีความคิดริเริ่มการสร้างหลายปัญหาที่เกิดขึ้นในการรับรู้เชิงลบของ SBM . ปรากฏว่า เวลาไม่เพียงพอสำหรับการเตรียมครูหลักและโครงการอบรมเพื่อเตรียมร่างกายของผู้เชี่ยวชาญด้านการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น และแผนกการศึกษาไม่เพียงพอ ส่งเสริมประสิทธิภาพการจัดการโรงเรียนในโรงเรียน โรงเรียนสมาชิกของชุมชนมีแรงจูงใจเพียงพอสำหรับโรงเรียนที่จะใช้หรือยอมรับความรับผิดชอบสำหรับการบรรลุประสิทธิผลการบริหารโรงเรียน โรงเรียนปรากฏ รู้สึกท้อ โดยทุนระดับทุนตายตัวและไม่เกี่ยวข้องกับการแสดง ระบบโรงเรียนของฮ่องกงได้รับการปรับแต่งในทางที่ไม่ซ้ำกัน เพราะกระทรวงศึกษาฯ เป็นราชการส่วนกลาง ซึ่งแตกต่างจากโรงเรียนเอกชนและโรงเรียนรัฐบาลทางการค้าที่ควบคุมโดยฝ่ายการศึกษา ส่วนใหญ่ช่วยโรงเรียนเป็นสาธารณชนได้รับการสนับสนุน พวกเขาทำงานภายใต้รหัสของความช่วยเหลือและจดหมายของข้อตกลงระหว่างผู้กำกับและการศึกษาของโรงเรียนให้ร่างกาย 4 ดูเหมือนจะขัดแย้งกับการปฏิบัติหน้าที่ในโรงเรียนท้องถิ่นและปฏิรูปโรงเรียน ครู ผู้บริหาร และต้องเผชิญหน้ากับหลายกลุ่มในการปรับโครงสร้าง สามหลัก เช่น กลุ่ม : การเปลี่ยนแปลงวิธีการเรียนการสอน ; การเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์อาชีพของนักการศึกษา เช่น การตัดสินใจ และเงื่อนไข ของครูในโรงเรียน ; และการเปลี่ยนแปลงการบริหารในโรงเรียน และการกระจายของพลังงานระหว่างโรงเรียนและลูกค้าของพวกเขา ยิ่งกว่านั้น ผู้บริหารเป็นตำแหน่งสูงสุดและผู้จัดการโดยตรงของโรงเรียนของพวกเขา การรับรู้ของ SBM เป็นสำคัญ หลักฐานบ่งชี้ว่า ส่วนใหญ่ของผู้บริหารมีความเห็นว่า พวกเขากำลังเผชิญหน้ากับความท้าทายใหม่ ในฐานะผู้นำของโรงเรียน ที่สุดของผู้บริหารไม่แน่ใจว่าพวกเขาควรจะต้องเล่นบทบาทของผู้จัดการโรงเรียน ( แกมิจ และ sooksomchitra , 2004 ) ตามนโยบายเอกสาร - โรงเรียนการจัดการความคิดริเริ่ม ( SMI ) : การกำหนดกรอบคุณภาพของโรงเรียนในฮ่องกง ( EMB & เอ็ด , 1991 ) และงานวิจัยก่อนหน้านี้ ( เช่น casner ล็อตโต้ , 1988 ; ที่ตั้ง et al . , 2002 ; เบิร์น และ mckeown , 2000 , ฯลฯ ) , " " การวางแผนและการควบคุมทางการเงิน คือ องค์ประกอบที่จำเป็นในการปรับปรุง 4 . ปรากฏว่าไม่มีการศึกษาจึงมุ่งเน้นการศึกษาประสิทธิผลของการวางแผนทางการเงินและการควบคุมในฮ่องกงเป็นฐาน ในระดับประถมศึกษา ดังนั้นมันคุ้มค่าสำหรับเราที่จะเติมช่องว่างนี้การวิจัย . มากขึ้นโดยเฉพาะ การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาคำถามการวิจัยต่อไปนี้ ตามทัศนะของผู้บริหารโรงเรียนและการใช้งบการเงิน การวางแผนและควบคุมในโรงเรียนเป็นฐานในฮ่องกงเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพ ?ความเป็นมาของทฤษฎีในทศวรรษที่ 1970 และ 1980 , นักเรียนถูกตัดสินให้อยู่ห่างไกลจากที่เพียงพอในฮ่องกง หว่อง ( 1995a ) โต้เถียงว่า นี้เป็นส่วนหนึ่งเนื่องจากกระชับการควบคุมและการบริหารทางการเงินผ่านโรงเรียนที่เกิดจากการแพร่กระจายของนโยบายของกรมสามัญศึกษา ปี แผนกการศึกษาเผยแพร่การจัดการโรงเรียนในปี 1991 และเสนอแนะว่า โรงเรียนควรใช้โรงเรียนวารสารของการเรียนรู้ขององค์กร และภาวะผู้นำเล่ม 9 จำนวน 2