An apparent lack of willingness of

An apparent lack of willingness of Member States in the past to provide technical support and staff and to set common standards in this regards, would hamper the flexibility of FRONTEX and make the long-term success of operations impossible, the EU Commission argues, saying that cooperation was so-far still “inefficient” and “inadequate” (ibid.). The central aim of the new guidelines is therefore the reform and strengthening of the mandate of FRONTEX. Here, it is for instance important that Member States which currently contribute technical and personal assistance voluntarily are asked to now provide a minimum contingent regarding staff and technical assistance. The agency would still compensate for costs, such as for borrowed helicopters or border guards. Under the new plans, FRONTEX would have the right to launch its own operations with the access to its own staff and technical stock. This means that it would be provided with a leading role in conducting and coordinating joint operations and return
operations. Its mandate would also be strengthen with regard to the ability to foster agreements with non-member countries which are seen as essential for the success of an operation. Finally, the guidelines should ensure that international rules33 are uniformly applied by all Member States which take part in operational cooperation coordinated by FRONTEX (ibid.).
The Europeans Presidency, currently held by Spain, is in favour of providing FRONTEX with “more resources, clearer rules and specialist officers”. The Spanish Minister of Home Affairs, Peréz Rubalcaba, argues that a more independent agency could work more effectively to secure Europe’s External Borders.34 The United Kingdom similarly supports the proposed amendments and welcomes the strengthening of FRONTEX’ role (House of Commons, Webpage 2010)35. Already in its ninth edition, a 2008 report on the development of FRONTEX by the UK House of Lords, recommended general guidelines (House of Lords, 2008). However one has to keep in mind that the United Kingdom is, even though contrary to the wish of its government, excluded from full participation of FRONTEX since it is not member of the Schengen acquis and hence not bound by the Regulation. The German Government commented similarly positively on the strengthening of FRONTEX’ mandate and approved that it complies with the principles of subsidiarity and proportionality (Deutscher Bundestag, 2009). The changes are also welcomed by
Austria (Statement EU-Ausschuss des Bundesrates, 2010), Portugal and Sweden (European
Parliament Webpage, 2010)36.

Results (Russian) 1:

Явное отсутствие готовности государств-членов в прошлом предоставлять техническую поддержку и персонал и чтобы установить общие стандарты в этом отношении, будет препятствовать гибкости Фронтекс и сделать долгосрочный успех операций невозможно, утверждает Комиссия ЕС, заявив, что сотрудничество пока еще «неэффективным» и «неадекватные» (ibid.). Основная цель новых руководящих принципов является поэтому реформа и укрепление мандата ФРОНТЕКС. Здесь это экземпляр, важно, что которой в настоящее время государства-члены вносить технические и личной помощи добровольно просят теперь предоставить минимум контингент относительно персонала и технической помощи. Агентство будет по-прежнему компенсировать издержки, такие как заимствованные вертолеты или пограничников. Согласно новым планам ФРОНТЕКС будет иметь право на запуск своих собственных операций с доступом к своих собственных сотрудников и технических запасов. Это означает, что он будет оснащен ведущую роль в проведении и координации совместных операций и возвращениеоперации. Ее мандат будет также укреплять способности к укреплению соглашений с третьими странами, которые рассматриваются как существенно важное значение для успеха операции. Наконец руководящие принципы должны обеспечивать, что международные rules33 равномерно применяются всеми государствами, которые принимают участие в оперативного сотрудничества координируется ФРОНТЕКС (ibid.).Европейцы Президиум, в настоящее время принадлежит Испании, выступает за предоставление ФРОНТЕКС «больше ресурсов, более четкие правила и специалисты». Испанский министр внутренних дел, Перес Rubalcaba, утверждает, что более независимое агентство может работать более эффективно для обеспечения Европы внешней Borders.34 Соединенное Королевство также поддерживает предложенные поправки и приветствует укрепление ФРОНТЕКС ' роль (палаты общин, 2010 веб-страницы) 35. Уже в своем девятом издании, 2008 доклад о развитии Фронтекс в Великобритании палаты лордов, рекомендовала общие руководящие принципы (палата лордов, 2008). Однако надо иметь в виду, что Соединенное Королевство, даже несмотря на то, что вопреки пожелание ее правительства, исключены из полного участия Фронтекс, так как он не является членом Шенгенского и поэтому не связан правилами. Правительство Германии прокомментировал также положительно на укреплении ФРОНТЕКС ' мандат и утвердила, что он соблюдает принципы субсидиарности и пропорциональности (Бундестаг, 2009). Эти изменения также приветствуютсяАвстрия (заявление ЕС-Ausschuss des немецкого, 2010), Португалии и Швеции (ЕвропейскийПарламент веб-страницы, 2010) 36.

Results (Russian) 2:

Очевидное отсутствие готовности государств-членов в прошлом оказывать техническую поддержку и персонал, и установить общие стандарты в этом отношении, будет препятствовать гибкости ФРОНТЕКС и сделать долгосрочный успех операций невозможно, Комиссия ЕС утверждает, что говорят, что сотрудничество так пока еще "неэффективным" и "недостаточно" (там же).. Главная цель новых руководящих принципов поэтому реформа и укрепление мандата FRONTEX. Вот, это, например, важно, чтобы государства-члены, которые в настоящее время способствуют техническую и личную помощь добровольно просят теперь обеспечить минимальный контингент в отношении персонала и технической помощи. Агентство будет по-прежнему компенсировать расходы, такие как заемных вертолетов или пограничников. В соответствии с новыми планами, FRONTEX будут иметь право начать свои собственные операции с доступом к собственным персоналом и технической складе. Это означает, что он будет снабжен ведущей роли в проведении и координации совместных операций и возврата
операций. Его мандат будет также укреплять связи с возможностью способствовать заключению соглашений со странами, не являющимися членами, которые рассматриваются как необходимые для успеха операции. Наконец, руководство должно обеспечить, чтобы международная rules33 равномерно применяться всеми государствами-членами, которые принимают участие в оперативном сотрудничестве координируется FRONTEX (Там же.).
Европейцы Президиум, в настоящее время проводится Испании, в пользу обеспечения FRONTEX с "большим количеством ресурсов, четкие правила и офицеров-специалистов ". Испанский министр внутренних дел, Перес Рубалькаба, утверждает, что более независимое агентство может работать более эффективно, чтобы обеспечить Европы Внешний Borders.34 Великобритания аналогичным поддерживает предлагаемые поправки и приветствует усиление роли ФРОНТЕКС »(Палата общин, веб-страницы 2010 ) 35. Уже в своем девятом издании, отчет за 2008 год на развитие FRONTEX по Палаты лордов Великобритании, рекомендуется общие принципы (Палата лордов, 2008). Однако надо иметь в виду, что Соединенное Королевство, хотя вопреки воле ее правительства, они исключены из полноценного участия ФРОНТЕКС, поскольку он не является членом Шенгенского соглашения и, следовательно, не связан Положением. Правительство Германии прокомментировал аналогичным положительно влияет на укрепление мандата Фронтекс »и утвержден что соответствует принципам субсидиарности и пропорциональности (Deutscher Бундестага, 2009). Изменения также приветствовали
Австрии (заявление Евросоюза, Ausschuss де Bundesrates, 2010), Португалии и Швеции (Европейский
парламент веб-страницы, 2010) 36.

Results (Russian) 3:

явное отсутствие в прошлом государства - члены оказывать техническую поддержку и готовность персонала, и в этой связи создание общих стандартов, будет препятствовать фронтекс гибкость и сделать операции долгосрочного успеха не может, говорит, что сотрудничество является Европейская Комиссия считает, что до сих пор "неэффективных" и "недостатки" (ibid.).Таким образом, новый критерий цели укрепления Центра является задача реформы фронтекс.здесь, это важно, как, например, в настоящее время помогает членам добровольных требований личной помощи технологии и теперь предлагает минимальные условия для персонала и технической помощи.Агентство также компенсации расходов,Если одолжить вертолет или пограничников.в рамках нового плана, ЕС будет иметь право публиковать свои собственные операции доступа персонала и технологии их акций.Это означает, что она будет предоставлять командования и координации совместных действий и возвращение
операции ведущую роль.Его задача будет также развивать и укреплять для стран, не являющихся членами считается 必不可少 один раз успех операции, Протокол способности.И наконец, это руководство должно обеспечить, чтобы все члены международного rules33 из бизнес - сотрудничества и координации участия фронтекс единообразного применения (там же.).
европейцы президент,В настоящее время в Испании, предоставить больше ресурсов для поддержки, и европейские чиновники и эксперты более четкие правила ".Министр внутренних дел Испании 卢巴卡巴 - z, каждый считает, что более независимых учреждений, могут более эффективно работать в целях обеспечения внешних границ Европы.34 Великобритании также поддерживает предложения о пересмотре и приветствует укрепление роли фронтекс (нижней палате, веб - 2010) 35.уже в девятом языке в 2008 в развитие доклада фронтекс, Палата лордов, рекомендации Руководства (верхней палате, 2008).Но помните, Соединенное Королевство,Несмотря на желание его правительства, напротив, исключает фронтекс полного участия, поскольку она не Шенгенского членов, поэтому не регулируется.Правительство Германии также на позитивные комментарии фронтекс разрешения укрепления и подтверждения соответствия вспомогательные и принцип соразмерности (Германия, 2009).Австрия также приветствует изменения из
(2010 заявление ЕС des bundesrates специалистов Комитета,), Португалии и Швеции (Европейский парламент
страниц, 2010) 36.